范人常办 [2015]36号

范县人大机关

创建省级文明单位工作总结

（2015年9月20日）

近年来，范县人大机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神，在市人大的指导和中共范县县委的领导下，以文明建设为抓手，以全县发展大局为目标，紧紧依靠各级人大代表，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓进取，始终把创建文明单位作为贯彻“两手抓，两手都是硬”方针、推动三个文明建设协调发展的重要举措来抓，围绕“创文明单位，树人大形象”的文明创建主题，以“一创双优”活动为抓手，按照省、市文明单位创建考核要求，不断提高文明创建水平，创建工作取得了显著成绩，被评为市级文明单位；多次被市人大评为议案提案工作工作先进单位；多次被县委、县政府评为先进单位。不断推进了人大工作的制度化、规范化、程序化建设，各项工作取得了新的进步，为加快全县经济建设和社会事业发展，推进人大建设做出了积极贡献。精神文明建设有了新发展、新突破、新进步。

一、加强领导，落实责任、强化机制、全面推进

为加强省级文明单位创建工作领导，县人大成立了以县人大常务副主任郭朝立为组长的创建工作领导小组，建立健全创建工作的领导体制和工作机制，把创建文明单位工作摆上重要日程，以省级文明单位创建为抓手，积极贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，紧紧围绕“创文明单位，树人大形象，服务经济发展”的文明创建主题，根据领导班子分工，制订工作方案，建立工作台帐，落实责任，明确工作时限和工作措施，及时检查督导，强化工作落实，确保创建各项工作全面推进。

二、强化管理，全面提高队伍整体素质 

（一）良好的创建氛围。营造优美的工作环境，是提升干部职工文明素质的有效途径。按照“四净一整齐”的标准，对办公区域进行了美化、绿化、亮化。在办公楼楼道设置了文明提示语、宣传标语，走廊墙壁上设置了警示格言，形成了解文化长廊，增加了文明气息，营造了浓厚的创建氛围。建成了活动室、会议室、图书室，为同志们提供了干净、舒适、温馨、优美的工作环境。全员参与、宣传到位。开辟文明创建宣传专栏，营造浓厚的创建舆论氛围；坚持开展创建文明单位宣传月、宣传周系列活动；开展文明创建征文活动，人人书写创建决心书和心得体会。通过广泛深入持久的宣传，充分调动了干部职工参与创建活动的积极性和主动性。

（二）不懈的学习教育。强化队伍建，提升职工素质。一是加强班子建设，发挥核心作用：不断加强班子建设，强化“中心组”学习制度，完善领导班子决策程序和机制，健全党内民主生活会制度；组织班子成员和干部职工进行岗位培训和法治培训；坚持强化人员素质建设：每周五政治理论学习日制度，积极搞好岗位练兵活动，有效提高了人大干部队伍的理论水平和业务水平。人大机关上下求实务实、争先创优的氛围蔚然成风。二是强化素质建设，增强团队能力：坚持每周二、五的人大理论学习日制度，强化政治理论学习和文明道德修养；通过“请进来”和“走出去”等方式积极参加公民道德、诚实守信、和谐文明等学习和宣传活动，大力弘扬公民道德基本规范；积极搞好岗位练兵活动，大力提高干部职工业务水平和执法水平。三是强化作用建设，提高服务意识：积极办公室设施，严格办公秩序，严肃办公纪律，搞好承诺服务，彻底解决“庸懒散软”等问题，机关上下形成了开拓创新，奋勇争先，明争暗赛的良好气氛和干事创业追赶跨越的工作氛围。四是狠抓廉政建设教育，提高职工政治文明水平：建立健全《党风廉政建设责任制》，提高了党员干部的党性观念和廉洁意识。

（三）优良的工作作风。为贯彻落实中共中央人大局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，县人大党组制定《加强人大机关工作纪律的若干规定》，且向全体干部职工提出了改进工作作风具体要求，从深层次上促进了工作作风的转变，努力将作风建设推向新水平。同时，结合人大工作实际，积极开展了以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主题的“三严三实”活动，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的人大干部队伍，增强大局意识、责任意识、服务意识，不断推进人大工作迈上新台阶。

三、丰富创新活动载体，提升创建文明能力

在创建省级文明单位工作中，范县人大不断深化文明细胞建设，深入实施“六大系列工程”，丰富创新活动载体，提升创建文明能力，精神文明创建内涵不断拓展、日益深化。

书香工程。广泛开展了读书活动，领导率先垂范，职工竞相参与，相继开展“多读书读好书”和“书香环保”、读书交流、撰写心得，诵读经典等活动，组织演讲、朗诵、书法等比赛，机关上下形成了学理论、学文化、学科技、学法律的良好氛围，为加快学习型机关建设做出了表率。

道德工程。为深化公民道德教育，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。按“六个一”流程，开办了“道德大讲堂”，举办了学习道德模范人物，组织员工观看“中国好人榜”、“身边道德好人”，邀请道德模范人物演讲传递身边好人的先进事迹，积极倡导爱岗敬业、助人为乐、孝老爱亲等道德理念，开展了文明旅游、文明上网、文明交通等活动。定期组织人员到冀鲁豫革命烈士纪念馆、革命遗址参观学习，缅怀革命烈士，强化爱国主义教育。

服务工程。在人大机关开展了“文明礼貌待人，诚信服务”为主题的争创文明活动。组织各级人大代表对县定重点工程和民生项目进行重点或专项视察督查，强化执法检查力度，加快推动工程项目建设，积极为县域经济、企业健康发展出谋划策，为范县经济发展充分发挥了人大重要职能作用。

文明工程。连续开展了“文明科室”、“文明职工”和“文明家庭”创建活动，共评选了文明股室1个，文明家庭3个，文明职工5名，并对其进行了隆重表彰，切实发挥先进模范带头作用，文明举止蔚然成风。

公益工程。参与各种公益事业活动。积极开展驻村帮扶工作；春节定期为敬老院孤寡老人送去棉被、衣物等慰问品、开展义诊保健服务；中秋、端午等节日送去肉、米、面、粽子；重阳节慰问离退休老干部；盛夏为环卫工人送去夏凉；六一节为困难孤儿捐款、捐物；积极开展学雷锋志愿服务活动，热心参与文明交通服务、科技下乡、义务献血、义务植树、清洁家园等各类活动，得到了社会和群众的广泛赞誉。

节约工程。为引导节约行为，制定发放了“勤俭节约、文明餐桌”倡议书，教育、引导干部职工及人大代表从身边小事做起，身体力行，自觉做到不剩饭、不剩菜；规范接待用餐制度，严格按规定标准接待人人争当“光盘”族。

四、以文明创建为契机，促进人大工作全发展

近年来，县人大在县委的正确领导下，依法履职，不辱使命，与时俱进，积极探索，勇于实践，充分发挥地方国家权力机关的作用，为加快我县的民主政治建设、推进依法治县进程，促进改革开放、经济发展和社会稳定做出了积极贡献，各项工作取得了新的进步，精神文明建设有了新发展、新进步。

（一）突出工作重点，依法开展监督工作。监督工作是宪法和法律赋予人大的重要职权，也是人大及其常委会代表人民行使权力的一个重要手段。近年来，县人大及其常委会根据不同时期的工作重点、目标任务，依法对“一府两院”进行法律监督和工作监督。对“一府两院”及其职能部门开展了工作评议和述职评议，坚持任职前法律知识考试和履职宣誓制度，不断加强对县人大及其常委会任命的国家工作人员的教育、管理和监督工作，加强对县人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员的监督。县人大积极开展执法检查，先后对《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国药品监督管理法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国审计法》等法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查，保证了宪法和法律在本辖区内的有效贯彻执行。同时，围绕工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题，认真组织人大代表视察、检查和调研，推进各项工作顺利开展。 

（二）不断深化代表工作，充分发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。近年来，县人大把代表工作作为一项经常性、全局性、基础性的工作来抓，不断深化代表工作，注重发挥代表作用。一是建立和完善代表工作制度。先后制定了《县人大常委会联系人大代表制度》、《人大代表学习培训制度》、《人大代表小组活动制度》等制度。二是及时督促办理人大代表对“一府两院”工作的建议、批评和意见。人大代表对“一府两院”的工作建议、批评和意见，是人大代表履行管理国家和社会事务、实现人民当家作主的重要形式。近年来，县人大代表在代表大会期间共提出建议、批评和意见102件。县人大常务会本着对党对人民高度负责的精神，及时督促“一府两院”及其职能部门认真办理代表的建议、批评和意见。在“一府两院”及其职能部门的重视和支持下，使提案的满意率、解决率逐年提高。三是采取多形式、多渠道开展对代表的培训。为提高人大代表素质，增强履职能力，县人大采取会前培训、专题培训、集体学习等形式，不断提高人大代表的政治素质和业务水平。三是积极开展“代表之家”建设活动。在县直单位和全县12个乡镇建立了“人大之家”， 密切了人大代表与选民之间的联系，开展了县人大代表的述职评议活动，增强了代表的职务和履职意识。四是组织开展了人大代表勤劳致富、干事创业和“争先创优”活动。根据县人大代表在不同职业、不同岗位的实际，在人大代表中广泛开展勤劳致富、干事创业和“争先创优”活动，涌现了一大批先进人大代表，充分展示了人大代表风采，发挥了人大代表作用。

（三）围绕中心，服务大局，努力推动全县经济发展和社会进步。县人大紧紧围绕县委的中心工作，自觉服从和服务于改革、发展、稳定大局，努力推动全县经济发展和社会进步。一是深入基层调查研究，为加快发展献计献策。围绕县委中心工作，根据不同时期、不同阶段的工作目标任务，有目的、有重点、有针对性地开展调查研究，认真撰写调查研究报告，及时为县委科学决策提供了依据，有力地促进了“一府两院”的工作。二是真做好联系乡镇工作。对所联系乡镇，从领导到委室主任经常到所联系乡镇指导工作，及时解决农民群众在生产生活中出现的困难和问题。三是认真履行项目责任人职责。对县人大所联系的重点项目和企业，坚持经常深入跟踪指导，及时协调相关部门解决实际问题，促进项目和企业增产增效，做到了一手抓人大工作，一手抓经济建设，实现了两不误、两促进。 

（四）切实加强领导班子和机关的自身建设。近年来，县人大常委十分重视自身建设，把自身建设作为履行职责，发挥作用的重要环节来抓，并取得了可喜的成绩。一是建立和完善了各项制度。先后建立和完善了《范县人大常委会议事规则》、《范县人大常委会工作制度》、《范县人大常委会机关工作人员岗位职责》等制度，实现了用制度管人，用制度规范各项工作；二是强化政治理论学习和业务培训，不断提高常委会组成人员和机关干部的整体素质。坚持县人大领导班子理论中心组学习制度、县人大党支部学习制度、机关干部集体学习制度；三是持续开展“一创双优”和“三讲三提高”活动，干部的大局意识、责任意识得到增强，工作效率得到提高。

总之，在县人大机关开展中创建省级文明单位工作，是加强干部队伍建设和人大建设的有效载体。我们深知精神文明建设，只有起点，没有终点。创建省级文明单位任务艰巨，意义深远。按照省级文明单位标准和省、市文明委的要求，我们还有许多工作需要进一步落实和完善。在今后的工作中我们将进一步加大工作力度，推动创建工作深入开展，为我县经济建设做出更大的贡献。